检验检疫机构每天都要签发一定量的通关凭证以满足进出口货物的通关需要。尤其是在实施贸易便利化措施后，检验检疫机构不断加快货物的通关放行速度，千方百计地方便外贸企业。为了进一步保证检验检疫人员签发的通关单在与海关的联网系统中顺利通关，笔者现提出在通关单签发中应注意的4个问题，供同仁商榷。

一、涉及报检单上的发货日期

一般来说，出口企业在不确定发货日期的情况下，报检时会在报检单的发货日期栏打上“ ”。但有的报检企业在货物备妥，只等检验检疫或与国外客户已约定了发货日期的情况下，会在报检单上填写具体的发货时间。此时，检验检疫机构在出具出境通关单时应注意其发货日期是否在通关单的有效期内。因为检验检疫机构在对该批货物进行检验检疫时，会产生一个检讫日期，而这个日期就是出境通关单有效期的起始时间，但企业报检单上的发货日期不一定恰好在通关单的有效期内，尤其是鲜活类产品，通关单的有效期很短。如不注意报检单上的发货日期，直接采用报检单上的相关信息，有可能会出现通关单中的发货日期在其有效期之前或之后，即形成该份通关单自相矛盾的情形。因此，在出具出境通关单时，如发货日期不在通关单有效期内，检验检疫人员应及时告知企业进行调整，以确保货物在通关单有效期内出运。天津报关报检

二、入境货物的转关

有些进口货物是由外省口岸转关至内地海关报关。如某一企业进口彩色超声波诊断仪，入境口岸为上海，报关地为合肥海关，属于从上海转关至合肥的业务。但是，企业在申请检验检疫机构入境通关单所提供的纸质单据中是看不出有“转关”依据的。因此，有企业在不清楚转关业务的情况下，简单地认为目的地在内地（如合肥），就盲目申请内地检验检疫机构的入境通关单，并据此在口岸（如上海、南京等地）报关（不属于直通式放行），从而导致报关错误而被退单，极大地影响了货物的正常进境。为了避免上述情况的发生，笔者认为可请报检单位提供“海关进口转关运输货物申报单”的复印件，以证明该批货物的确是由口岸转关至目的地海关申报，从而可省去费时的询问和对方的解释，避免企业误申请检验检疫机构入境货物通关单在口岸通关的隐患，同时也使检验检疫机构通关单的签发工作变得更加严谨，签发质量得以提高。天津报关报检

三、入境货物输出国别的填写

入境货物通关单中的第四栏为：“输出国家或地区”。一般来讲，当货物的贸易国别和启运口岸/启运国家相一致时，此栏应填写该批货物的发货国家或地区。但遇到货物贸易国别和启运口岸/启运国家不一致时，则应按照进口提单上的起运地（DeliveryPlace）或装运港（LoadingPort）填写，而不是按与其签订国际贸易合同的国家或地区来填写。如有一批进口仪器，合同是与法国某一贸易公司签订的，但该批货物实际是在德国生产，并最终由德国法兰克福机场发运，那么，该批货物的入境通关单上的“输出国家或地区”就应该填写“德国”（即与进口空运提单中的起运地保持一致），而不是填“法国”。这一点，在入境通关单的填制中容易出现错误，应引起注意。天津报关报检

四、通关单与报关单的一致性

无论是出境货物通关单还是入境货物通关单，都应事先考虑到与报关单的对应关系（“事先”是因先报检后报关），以避免被海关退回改单。譬如，通关单中涉及到法检商品与非法检商品的，应先列法检商品再列非法检商品，顺序不可颠倒；每份通关单所列货物项数最多不能超过20项。如超过，则应另外再出具通关单，并形成不同的编号；如企业在申请一票通关单时，检验检疫人员得知其货物是以两票或多票形式向海关申报报关单的，则应事先拆分其通关单以求与报关单保持一致。